刚刚过去的昨天，宁波发生了一件大事。
由国务院发展研究中心指导，中国国际发展知识中心、宁波市人民政府、中国经济时报社共同主办，中共宁波市委宣传部、奉化区人民政府、宁波市政府发展研究中心、宁波市商务委员会、宁波市政府会展办公室承办，国研经济研究院东海分院、宁波发展战略研究会执行承办的“2018中国开放论坛暨雪窦山全球智库论坛”，在宁波奉化举行。
一批全球政界、学界、企业界的大咖齐聚宁波奉化，就“全球发展治理改革与中国角色”主题各抒己见、出谋划策。
论坛上的一个焦点议题，是当今世界以及中国面临的变革局势。身处其中，宁波未来的路怎么走？
宁波能不能成为中国新一轮开放的先锋？
宁波有哪些优势和软肋？
“我们正处在百年之变中！”
中国的经济增长，已经从高速增长阶段迈向高质量发展的新阶段。近期举行的中国国际进口博览会，更是吹响了中国新一轮高水平开放的号角。国务院发展研究中心副主任隆国强认为：
“我们正处在百年之变中！全球的政治、经济、技术都在发生深刻的变化，在这些变化中，至少有三个很重要的关键因素。”
第一，以信息技术为代表的新一轮技术革命，和由此带来的产业革命，正在深刻地改变着人类生活生产方式，也在深刻地改变着全球格局。
第二，影响全球格局的因素，是全球治理。那么，谁来主导全球治理体系的调整？未来全球治理体系的理念、法则、机构，向什么方向演进？这些问题的答案，毫无疑问将最终影响到发展的格局。
第三，影响全球格局的，是大国博弈。当今世界我们看到最直接的，就是美国作为守成大国和中国作为一个新兴大国之间的博弈。长期博弈，将会深刻地影响我们所处的这个世界的格局。
在这样一个深刻变化的世界，有新的机遇、新的挑战，那么我们真的还处在战略机遇期吗？新的机遇到底是什么？隆国强认为：
“首先是新一轮技术革命。”
在“引进来”方面，全球高端产业，包括制造业、服务业、人才，正加速向中国汇聚。
在“走出去”方面，我们企业有了实力、有了经验，可以通过“走出去”整合全球的资源。
所以说我们要把握好这些新的机遇，在新一轮技术革命中脱颖而出。
“其次，中国在全球分工中的比较优势已发生变化，应发挥参与全球竞争的新优势。在供给侧比较优势变化的同时，中国的需求侧一直是优势——大市场。我们要高质量发展，以后需要更多的研发，要有国际的品牌，而无论是研发还是国际品牌这些投入，都需要大市场来分摊成本。下一步，我们要把这些优势变成参与全球竞争的优势。”
全国企业合规委员会副主席王志乐认为，中国的外部环境正在发生根本性变化，现在盛行的逆全球化，或将更像是一次全球价值链的重构，将改变现行一些重要的规则。
宁波如何成为新一轮开放的先锋？
一边是生产要素在全球范围内流动与配置的变革，一边是日益复杂的国际环境，对于宁波而言，该如何抓住机遇、迎接挑战？
中国国际经济交流中心副理事长、原商务部副部长魏建国表示：
“宁波一定要成为中国新一轮开放的先锋。”
“宁波有交通优势，面对着太平洋巨大的腹地；有开放优势，自鸦片战争以来就是开放港口；有人才优势，‘宁波帮’勤劳敢闯具备全球视野。”
魏建国认为，未来全球竞争不是GDP的竞争，也不是军事力量的竞争，说到底是文化的竞争。每一件出口商品的背后，都有文化在支撑。而宁波的文化，在沿海地区来讲是很深厚的。
作为制造业城市，在新一轮数字经济大背景下，宁波又该如何抓住机遇？
国家发改委学术委员会秘书长张燕生说：
“第一，目前的云计算、大数据、机器人、物联网，没有改变全球劳动生产率减速的趋势，没有进入供给端，没有进入生产侧。宁波应考虑让数字经济服务于制造业转型，转化成实实在在的技术进步，促进全要素生产率提高。
第二，宁波应该用开放建立起全球的网络，解决工艺、材料、零部件短缺的问题，为宁波的企业转型升级，拥抱数字经济创造条件。”
国务院发展研究中心外经部原部长赵晋平认为，在新的挑战和机遇面前，宁波经济发展未来的亮点、增长点非常清晰，就是在服务业的开放和服务贸易的自由化方面能不能抓住新的机会，其中拥抱数字经济、打造重要要素的服务体系便是其中之一，具体还有几个方面：
“首先，宁波可以提升制造业环节的服务含量。
其次，宁波可以开辟一些新的平台，利用港口为全球的商品进出口或者是物流提供服务，这又是一个新的结构转型的亮点。”
隆国强认为，宁波要想在中国新一轮开放中打造出整个国家对外开放的新高地，还需要发挥广阔的全球视野，做好全球整合这篇文章。
“宁波要进一步做好‘引进来’的工作，进一步改善营商环境，引进新的技术、人才和资金。
同时也要做好引资引智的结合，让投资者更多集中在适合宁波发展的先进制造业和现代服务业上。
另外，要做好‘走出去’工作，整合全球资源和市场。”
宁波市委常委、宣传部部长万亚伟表示：
“宁波是改革开放快速发展起来的一个城市，也是中国改革开放的样板城市，正面临着新一轮开放再出发的课题。未来怎样能够更好地走改革开放路子，把握好机遇，在全球共同发展过程中做出宁波贡献？相信智库专家的出谋划策，能够为宁波未来发展增添动力。”
专家解答未来宁波发展的三个焦点
第一个问题：宁波作为制造大市，如何发挥中小企业的作用，在“一带一路”时代机遇下，积极参与国际科技创新，实现跨地区、跨国的创新合作，推动产业升级？
国家发改委学术委员会秘书长张燕生解答：
虽然现在逆全球化抬头，但可以看到，无论是美国、欧洲、日本的企业还是地方政府，都希望能拥抱开放，老百姓也希望能促进人和人之间的对话和交流。这样对宁波来讲，就要求：
第一，提高我们的经济国际化程度。
第二，以共享为理念，建立以宁波企业为主导的全球新兴供应链——所谓共享，就是形成中国企业、美日欧、“一带一路”东道国的利益共同体。在新的逆全球化环境下“抱团走出去”，包括整合供应链，实现上下游、大中小、内外贸、产供销一体化。这是宁波人要用行动践行的一件事。
第二个问题：宁波如何更好融入长三角区域一体化国家战略？
国务院发展研究中心副主任隆国强解答：
作为长三角龙头之一，宁波要充分整合长三角不同城市、不同地区的优势。
比如上海的优势是创新资源丰富，金融资源丰富，但土地成本比较高，发展制造业的空间有限，所以上海的定位是国际经济、航运、金融、贸易、科创五大中心。而宁波有自己的优势——有区位优势，有企业家精神，有民营企业发展的基础，通过整合，宁波可以和上海优势互补。
所谓一体化，是通过消除地区间相互联系的硬件和软件的障碍，充分整合好地区内的优势资源，发挥各自的长处，让整个长三角地区更有活力。在这方面，已经有宁波企业把研发中心放到上海，将制造基地留在宁波，这是很好的与上海优势互补的做法。
当长三角一体化作为国家战略后，宁波一定要做好研究，比如会有怎样的重大基础设施建设？会有怎样的政策？要及时做好对接。相信宁波的企业家一定能发现这些机遇。
第三个问题：在这次进博会上一直强调扩大开放，在实施高水平开放时，城市国际化的问题也应运而生，宁波在城市国际化方面能有哪些举措？
复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张涌解答：
国际开放度是一个重要的课题，这就要涉及到“人员往来自由”——跨境服务贸易的问题：外国人——或说境外自然人能不能比较自由地流动到宁波，来享受城市提供的专业服务？宁波能不能把就业市场向外国人开放？自然人的开放，对宁波来讲是非常重要的，可以从以下几个方面做。
第一，宁波作为海上丝绸之路桥头堡，要注意国际文化交流，需要促进人心相通与文化相融。
第二，加强服务业“供给侧改革”，提高整体专业服务供给水平。
从2008年起，由国务院发展研究中心与浙江省人民政府主办，中国经济时报社与宁波市人民政府承办的“中国开放论坛”在宁波已连续举办过六届。
今年，为了隆重纪念中国改革开放40周年这个重要历史时刻，2018中国开放论坛以“中国对外开放新战略”为主题，全面总结40年来我国的改革开放成就，以及研讨今后改革开放的新战略。
昨日论坛的开幕式由国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌主持,宁波市人民政府副市长李关定致辞，国务院发展研究中心副主任隆国强作主旨演讲。中国国际经济交流中心副理事长、原商务部副部长魏建国，国家发改委学术委员会秘书长张燕生，中国社会科学院佛教研究中心主任魏道儒，全国企业合规委员会副主席王志乐就相关话题作了演讲。
中国经济时报社党委书记、社长王忠宏表示，对外开放是宁波城市最根本特征和发展动力之一，新的发展需要新的战略和思维。因此，在宁波举办“中国开放论坛”，极有利于宁波新一轮的发展，这与宁波一直拥有的对外开放优势和外向型经济的雄厚实力也是相符合的。
